Regulacja stanu prawnego niektórych dróg ogólnodostępnych – nowe przepisy w pytaniach i odpowiedziach

• Ustawa z dnia 13 lipca 2023 r. dotyczy regulacji stanu prawnego niektórych dróg ogólnodostępnych i daje gminom możliwość nabycia prawa własności do tych dróg, które wcześniej nie miały uregulowanego statusu prawnego. Stanowi ona istotne narzędzie dla gmin do regulowania stanu prawnego dróg ogólnodostępnych. Powołując się na przepisy przedmiotowej ustawy gminy mogą łatwiej zarządzać siecią dróg lokalnych, co sprzyja ich modernizacji, budowie nowych oraz poprawie istniejącej infrastruktury. Choć ustawa wprowadza wiele pozytywnych zmian, jej realizacja może napotkać na trudności, zwłaszcza w kwestiach odszkodowań dla właścicieli gruntów.
• Podczas proponowanego szkolenia ekspert w wieloletnim doświadczaniem odpowie na szereg pytań dotyczących omawianego zagadnienia  oraz pokaże jak w pytaniach i odpowiedziach rozwiązać najczęstsze problemy przy regulacji dróg ogólnodostępnych.

1. Podstawy prawne i zakres ustawy:
• Jakie drogi objęte są nową ustawą z 13 lipca 2023 r.?
• Czy ustawa dotyczy tylko gmin?
• Na czym polega „ogólnodostępność” i jak ją udowodnić?
2. Warunki formalne nabycia własności przez gminę:
• Jakie przesłanki muszą być spełnione, by skorzystać z ustawy?
• Co oznacza „władanie przez co najmniej 20 lat”?
• Czy droga musi być utwardzona – w jaki sposób?
• Czy droga ogólnodostępna musi być połączona z drogami publicznymi („wlot” – „wylot”)?
3. Procedura – krok po kroku:
• Jak złożyć wniosek o stwierdzenie nabycia nieruchomości przez gminę?
• Jakie dokumenty i dowody są wymagane?
• Kto wydaje decyzję i czy podlega ona wpisowi do KW?
4. Dowody i dokumentacja:
• Jak udowodnić, że droga była użytkowana publicznie przez 20 lat?
• Czy zeznania świadków są wystarczające?
• Jakie znaczenie mają mapy, zdjęcia, wpisy w ewidencji?
5. Praktyczne problemy interpretacyjne:
• Czy można nabyć fragment drogi przebiegającej przez kilka działek?
• Co z drogami współużytkowanymi przez kilka gmin?
• Jak odróżnić drogę „ogólnodostępną” od „wewnętrznej”?
6. Ograniczenia i ryzyka:
• Jakie przypadki wyłączają możliwość skorzystania z ustawy?
• Co z roszczeniami właścicieli, którzy nigdy nie zostali wywłaszczeni?
• Czy właściciel może zaskarżyć decyzję o nabyciu przez gminę?
7. Przykłady zastosowania ustawy w praktyce JST.

• Pracownicy wydziałów zajmujących się gospodarką nieruchomościami, infrastrukturą drogową, planowaniem przestrzennym oraz wydziałów prawnych (wydziały geodezji, gospodarki nieruchomościami, inwestycji).
• Radcy prawni jednostek samorządu.
• Osoby przygotowujące dokumentację do inwestycji drogowych i dofinansowań (RFRD, Polski Ład).

Doświadczony pracownik samorządowy z długoletnim stażem (od ponad 23 lat) – Kierownik Referatu Gospodarki Nieruchomościami w Starostwie Powiatu Warszawskiego Zachodniego, ukończone studia MBA in Community Management Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie. Osobiście prowadzi postępowania w omawianym zakresie oraz współpracuje z innymi jednostkami samorządu terytorialnego i administracji rządowej.