Forum Sekretarzy Samorządów Województwa Opolskiego: Skargi, wnioski i petycje rozpatrywane przez JST. Relacje między organem wykonawczym i uchwałodawczym oraz funkcjonowanie komisji skarg, wniosków i petycji.

Szkolenie realizowane jest w ramach Forum Sekretarzy Samorządów Województwa Opolskiego.

I – Uregulowania i uwagi ogólne (wspólne) dotyczące skarg, wniosków i petycji

1. Petycja, wniosek i skarga - jako narzędzia kontroli społecznej i instytucjonalnej
2. Petycja, wniosek i skarga – jak je odróżniać,
3. Właściwość organu do załatwienia petycji, skarg i wniosków.
4. Rozpatrywanie skarg, wniosków i petycji w toku toczącego się postępowania administracyjnego oraz po jego zakończeniu.
5. Ochrona danych osobowych osób składających petycje, wnioski lub skargi.
6. Dokumentowanie spraw związanych ze skargami, wnioskami i petycjami i wykonywanymi przez organy czynnościami.
7. Kontrola administracyjna i sądowa.
8. Nadzór i kontrola nad przyjmowaniem i załatwianiem skarg, wniosków i petycji

II – Skargi i wnioski

1. Skarga - przedmiot skargi.
2. Prawo do składania skarg – podmioty uprawnione.
3. Organy właściwe do rozpatrywania skarg – organ wykonawczy a organ uchwałodawczy.
4. Rozpatrzenie skargi w sprawie indywidualnej i w toku toczącego się postępowania.
5. Forma i treść skargi.
6. Rozpatrywanie skarg:

1. analiza treści podania i określenie właściwości organu,
2. termin rozpatrzenia oraz ewentualne skutki przekroczenia terminu do rozpatrzenia,
3. sposób załatwienia skargi.

1. Ponowne złożenie skargi.
2. Prawo do składania wniosków – podmioty uprawnione.
3. Forma i treść wniosku.
4. Adresaci wniosków – właściwość organów.
5. Rozpatrywanie wniosków:

1. analiza treści podania i określenie właściwości organu,
2. termin rozpatrzenia oraz ewentualne skutki przekroczenia terminu do rozpatrzenia,
3. pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia,
4. sposób załatwienia wniosku.

III – Petycje

1. Przedmiot, forma i treść petycji.
2. Prawo do składnia petycji oraz jej adresaci.
3. Procedura załatwiania petycji:

1. analiza podania i przyjęcie właściwego trybu,
2. obowiązek umieszczenia petycji na stronie internetowej adresata petycji,
3. termin rozpatrzenia oraz ewentualne skutki przekroczenia terminu do rozpatrzenia petycji,
4. pozostawienie petycji bez rozpatrzenia,
5. sposób załatwienia petycji.

1. Odpowiednie stosowanie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego przy rozpatrywaniu petycji.
2. Petycja wielokrotna.
    

IV. Relacje między organem wykonawczym i uchwałodawczym oraz funkcj. komisji skarg, wniosków i petycji

1. Uregulowanie statutowe na poziomie danej JST.
2. Powołanie, skład i zasady oraz tryb działania komisji
3. Skargi wpływające do urzędu – jak kwalifikować, dekretować.
4. Rozpatrywanie, współpraca i przekazywanie skarg, wniosków i petycji między organami JST (np. wg właściwości).
5. Nadzór wojewody nad zadaniami w zakresie rozpatrywania skarga, wniosków i petycji.
    

V. Dyskusja - pytania i odpowiedzi.

Sekretarze Samorządów Województwa Opolskiego

Doświadczony szkoleniowiec z zakresu procedur postępowania w JST, praktyk, od 2006 lat Sekretarz Gminy i Miasta. Absolwent Wydziału Prawa i Administracji UJ w Krakowie, specjalność administracja samorządowa oraz drugiego kierunku UJ: Europeistyka. Trener z praktycznym doświadczeniem w zakresie funkcjonowania administracji oraz zarządzania JST. Zajmuje się m.in. nadzorem nad sprawami związanymi z organizacją pracy urzędu i współpracą z radą. Wykładowca akademicki na studiach podyplomowych w zakresie samorządu terytorialnego, administracji i prawa publicznego. Ekspert w Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej.