Zmiana systemu zamówień publicznych w roku 2026 - teoria i praktyczne podpowiedzi z dokumentami. Sprawozdania z udzielonych zamówień z roku 2025.

• W procedurach zamówień publicznych o wartości zamówienia poniżej lub równej i powyżej 130 000 zł (od 1 stycznia 170 000 zł) istnieje obowiązek dysponowania po stronie zamawiającego wiedzą na temat przygotowania, prowadzenia postępowania oraz zasad realizacji umów, form ich zawarcia a także wymagań, które muszą lub powinny się tam znaleźć. W roku 2026 i kolejnych latach zachodzą bardzo duże zmiany w systemie zamówień publicznych. Wprowadza się tzw. certyfikację wykonawców, zostaje podniesiona kwota progowa z poziomu 130 000 zł na 170 000 zł, dochodzą kolejne zmiany na etapie przygotowania, prowadzenia postępowania czy realizacji umowy. Ulegają także zmiany w zakresie procedur odwoławczych rozstrzyganych w Krajowej Izbie Odwoławczej.

W roku 2025 zmiany do ustawy pzp zostały ogłoszone w Dzienniku Ustaw (Dz.U.2025.769; Dz.U.2025.1173; Dz.U.2025.1165; Dz.U.2025.794; Dz.U.2025.620; DzU.2025.1235), szykują się kolejne. Nowelizacja systemu to dziesiątki nowych regulacji, które osoby zajmujące się zamówieniami publicznymi w jednostce, członkowie komisji przetargowych, osoba odpowiedzialna za finanse czy nawet sam kierownik jednostki znać powinny.

• Podczas proponowanego szkolenia w praktyczny sposób, na gotowych schematach i dokumentach zaprezentujemy główne elementy wprowadzonych zmian w systemie zamówień publicznych. Wskażemy, w jaki sposób i w jakim zakresie nowelizacja przepisów ma i będzie miała wpływ na poszczególne etapy postępowania o udzielenie zamówienia publicznego: przygotowania, prowadzenia oraz realizacji umowy. Podpowiemy, jak w przyszłości uniknąć błędów, które czasami mogą skończyć się naliczeniem korekty finansowej, sporami z wykonawcą w sądach, odstąpieniem od umowy czy postawieniem zarzutu naruszenia dyscypliny finansów publicznych.

• Zdobycie, uzupełnienie i uporządkowanie wiedzy z zakresu zmian w systemie zamówień publicznych wprowadzonych w latach 2025/2026. Uzupełnieniem będzie poznanie praktycznych rozwiązań w zakresie postępowań o wartości poniżej 170 000 zł oraz tych przekraczających ww. kwotę. 

• Poznanie wymagań dotyczących rejestru umów, który będzie prowadzić Minister Finansów i obowiązków z tym związanych od 1 stycznia 2026 roku. 

• Zdobycie umiejętności poprawnej weryfikacji sposobu przygotowania i prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia. 

• Poznanie schematu postępowania oraz punktów krytycznych w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego po zmianach w przepisach prawa. 

• Zdobycie informacji w zakresie harmonogramu zmian w systemie zamówień publicznych, koniecznych do wdrożenia oraz umiejętności powiązania zmian w przepisach prawa z praktycznym zastosowaniem w jednostce. 

• Poznanie odpowiedzi między innymi na następujące pytania:

 W jakich przedziałach czasowych będą zachodzić zmiany? 

 Czy będzie konieczność zmian w regulacjach wewnętrznych? Jeżeli tak, to jakie to muszą być zmiany i sposób ich wdrożenia w regulacje wewnętrzne.

 Czy wprowadzone zmiany będą miały wpływ na odpowiedzialność osób zajmujących się zamówieniami publicznymi?

 W jakim zakresie jest konieczność zmiany w treści SWZ w postępowaniach objętych ustawą pzp? 

 Czy wprowadzone zmiany i zaproponowane zmiany przez prowadzącego spowodują usprawnienie systemu zamówień publicznych w jednostce? 

 Na co zwrócić uwagę w związku ze zmianami systemu zamówień publicznych oczami kierownika jednostki odpowiedzialnego za przygotowanie, prowadzenia postępowania (art. 52 ust. 1 ustawy pzp)? 

• Otrzymanie obszernych materiałów szkoleniowych zawierających: niezbędnego zestawu aktów prawnych w tym aktualnego brzmienia ustawy pzp, aktów wykonawczych do ustawy pzp, ustaw, obwieszczeń i rozporządzeń koniecznych do przygotowania czy prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, harmonogramu czasowego zmian, przykładowych rozwiązań omawianych na szkoleniu, opinii i interpretacji pomocnych w podejmowaniu decyzji o sposobie wprowadzenia zmian, prezentację, na podstawie której omawiane są zagadnienia objęte programem szkolenia.

1. Aktualny stan prawny na dzień szkolenia oraz stan prawny w postępowaniach prowadzonych w roku 2026 – zestawienie przepisów i wymagań obowiązujących w dacie prowadzenia szkolenia. Ujednolicony stan prawny + akty wykonawcze w dacie prowadzenia szkolenia. 

2. Zestawienie zmian w systemie zamówień publicznych już uchwalonych, ale nieogłoszonych w Dzienniku Ustaw (materiał źródłowy) oraz możliwych projektów zmian. 

3. Harmonogram czasowy wejścia w życie zmian – na jakim etapie zmiany te będą miały wpływ na system zamówień publicznych w jednostce. 

4. Podział nowelizacji ustawy pzp ze względu na Zamawiającego, kwoty progowe, wybrany tryb postępowania, wartość zamówienia.

5. Kwoty progowe powiązaniu w wymaganiami wskazanymi w ustawie Prawo zamówień publicznych oraz tymi, które zaczną obowiązywać w roku 2026.

• Wartość zamówienia – zmiana kwoty progowej ze 130 000 zł na 170 000 zł.

• Kwota progowa „unijna” – zmiana od 1 stycznia 2026 roku. 

• Kwota progowa w rejestrze umów – obowiązki dla JSFP. 

• Praktyczne podpowiedzi dotyczące zmian systemu zamówień publicznych w latach 2025/2026 i procedur o wartości poniżej, równej i powyżej 130 000 zł / 170 000 zł oraz powyżej progu unijnego na etapie:

• Przygotowania postępowania – zestawienie zmian, harmonogram, praktyczne przykłady.

• Prowadzenia postępowania o wartości poniżej 130 000 zł / 170 000 zł. Zestawienie obowiązków i wymagań.

• Prowadzenia postępowania o wartości równej lub powyżej 130 000 zł / 170 000 zł na przykładzie trybu podstawowego – harmonogram czasowy zmian, praktyczne przykłady.

• Prowadzenia postępowania o wartości równej i powyżej progów unijnych. Przykładowe zmiany.

• Realizacji umowy. Wpływ zmian w systemie zamówień publicznych.

6. Sprawozdania z udzielonych zamówień w roku 2025. Zasady i praktyczne podpowiedzi związane z przekazaniem sprawozdania przez Zamawiającego poprzez portal e-Zamówienia. Informacja o możliwych błędach, na które zwraca uwagę osoba kontrolująca system zamówień publicznych w jednostce. Gdzie szukać błędów w przeprowadzonych postępowaniach w roku 2025 na podstawie sprawozdania z udzielonych zamówień.

7. Zakończenie szkolenia. Panel dyskusyjny.

Kierownik zamawiającego, członkowie komisji przetargowej, osoby sprawujące nadzór nad zamówieniami publicznymi, osoby kontrolujące zamówienia publiczne, osoby odpowiedzialne finansowo.

Jeden z najbardziej cenionych specjalistów i trenerów w zakresie zamówień publicznych w Polsce, zamówieniami publicznymi zajmuje się od 1994 roku – doskonale zorientowany w specyfice funkcjonowania podmiotów podlegających systemowi zamówień publicznych. Trener zamówień publicznych wpisany w roku 1994 na listę Prezesa UZP w zakresie: dostaw, usług, usług informatycznych oraz robót budowlanych. Autor licznych publikacji i artykułów. W latach 1995-2006 wpisany na listę arbitrów Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Wiedza praktyczna sprawdza się przy konsultacjach w przygotowaniu i prowadzeniu postępowań, weryfikacji ogłoszeń o zamówieniu i treści specyfikacji czy budowaniu rozwiązań organizacyjnych, lub w prowadzeniu szkoleń na terenie całego kraju. W chwili obecnej jest to osoba posiadająca cenny zbiór doświadczeń i sprawdzonych rozwiązań, z których warto skorzystać. Praktyk w trzech płaszczyznach: zamawiający, wykonawca i kontrola zamówień. Każdego roku w jego szkoleniach bierze udział kilka tysięcy osób (średnio w roku ok. 100 szkoleń jedno/dwu lub trzydniowych), a częste konsultacje i doradztwo (także telefonicznie) jest prowadzone od 31 lat. W rankingach popularności osób prowadzących szkolenia niezmiennie zajmuje czołowe pozycje.