DZIEŃ II
21 października 2025 r.
Ustalenie i zmiana opłaty dla mieszkańca. Zwolnienie z opłaty za pobyt w DPS mieszkańca. Ustalanie odpłatności dla rodziny za pobyt mieszkańca domu pomocy społecznej.
Program:
1. Ustalenie odpłatności dla mieszkańca - sposób obliczenia dochodu- dochód z gospodarstwa rolnego.
2. Zmiana opłaty dla mieszkańca na tzw. „starych zasadach” - różne stanowiska orzecznicze.
3. Tryb postępowania w sytuacji, gdy realny dochód mieszkańca uniemożliwia wnoszenie opłaty.
4. Zwolnienia z opłaty za DPS mieszkańca – postępowanie, odmowa – argumentacja.
5. Zmiana decyzji o odpłatności dla mieszkańca – zmiana dochodu, zmiana kosztu utrzymania. Czy konieczny jest wywiad? Ocena dokumentów.
6. Uchylenie decyzji – na wniosek i z urzędu - tryby i argumentacja- negatywne zachowanie, nieprzebywanie w DPS, czy internacja pozwala na uchylenie decyzji?
7. Kiedy rozpoczyna się postępowanie w sprawie ustalenia opłaty za pobyt osoby bliskiej w DPS – różne koncepcje orzecznicze.
8. Ustalenie kręgu stron zobowiązanych.
9. Pełnomocnicy w postępowaniu.
10. Kurator da osoby nieznanej z miejsca pobytu – wniosek o wyznaczenie oraz działania procesowe podejmowane z kuratorem.
11. Ustalanie kręgu osób zobowiązanych - ustalenie adresu do doręczeń i kierowanie wezwań na ten adres.
12. Nowość k.p.a. – obowiązek adnotacji o mediacji – czy potrzebna jest mediacja w sprawie odpłatności za pobyt w DPS – wzory.
13. Nowość w k.p.a. – związanie wykładnią organu odwoławczego- w jakich przypadkach, kiedy organ jest zwolniony, jak uzasadniać?
14. Doręczenia pism, wezwań, decyzji po 1 stycznia 2025 r. - zasady, kolejność form doręczenia.
15. Posiadanie adresu do doręczeń przez stronę. Podmioty zobowiązane do posiadania adresu do doręczeń elektronicznych - co zrobić w sytuacji, gdy strona nie posiada adresu, a ma taki obowiązek?
16. Sprawdzanie w bazie danych czy strona postępowania posiada adres do doręczeń elektronicznych.
17. Osoby wykluczone cyfrowo. Zasady działania stron postępowania i organu względem tych stron.
18. Wezwania alimentacyjne - sprawdzenie czy osoba posiada adres do doręczeń elektronicznych. Wzory.
19. Wezwanie na wywiad lub podpisanie umowy- wzory.
20. Wywiad - elementy konieczne.
21. Postępowanie z osobami zobowiązanymi do odpłatności - pełnomocnicy, wezwania, wyjaśnienia. Wzory.
22. E-doręczenia w postępowaniu o ustaleniu odpłatności – sprawdzenie adresu e-doręczeń strony i pełnomocnika.
23. Prowadzenie postępowania wobec osób zobowiązanych, przebywających za granicą. Wezwanie – co zmieniają e-doręczenia? Wzory.
24. Zawieranie umów:
- zawieranie umów z członkami rodziny – charakter prawny tych umów i następnie decyzji o odpłatności za DPS,
- umowy w przedmiocie opłaty a dobrowolne umowy alimentacyjne,
- dokumentowanie formy odmowy podpisania umowy.
25. Wydawanie decyzji – łączna lub rozdzielne dla osób zobowiązanych – za jaki okres, czy możliwe jest dzielenie opłaty na zamknięte okresy czasu, wzory.
26. Obliczenie opłaty – praktyka i przepis.
27. Ustalanie opłaty dla strony, gdy jest reprezentowana przez kuratora dla osób nieznanych z miejsca pobytu – najnowsze kontrowersyjne orzecznictwo.
DZIEŃ III
22 października 2025 r.
Zwolnienie z odpłatności za pobyt osoby bliskiej w DPS. Zmiana decyzji. Dochodzenie zwrotu zastępczo poniesionych opłat.
Program:
1. Zwolnienia z opłat za pobyt w domu pomocy społecznej - obligatoryjne i fakultatywne, odpowiednie uzasadnianie decyzji zwalniających i odmawiających zwolnienia - wzory, najnowsze orzecznictwo.
2. Czy możliwe jest, i na jakich zasadach, zwalnianie z opłaty za DPS przed wydaniem decyzji - tryb postępowania.
3. Łączenie decyzji o opłacie ze zwolnieniem – dopuszczone przez orzecznictwo.
4. Zwolnienie – przesłanki.
5. Tryb postępowania - zbieranie dowodów - ocena dowodów.
6. Śmierć osoby umieszczonej w DPS. Rozstrzygnięcia prawne w stosunku do osób zobowiązanych. Wzory.
7. Zmiana decyzji o odpłatności – elementy konieczne. Wzory.
8. Procedura art. 106 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej i art. 98a.
9. Dochodzenie zwrotu środków poniesionych zastępczo przez gminę. Zobowiązanie do zwrotu zastępczo poniesionych opłat, wydawanie decyzji – ścieżka postępowania. Wzór.
10. Skierowanie sprawy do egzekucji - upomnienie – za jakie okresy.
Pomoc społeczna, zdrowie