Tworzenie i aktualizacja polityki rachunkowości w jsfp oraz obieg dokumentów na przełomie 2026/2027 po kluczowych zmianach przepisów. Jak dokonać zmian/ aktualizacji z uwzględnieniem KSEF, CRU JSFP, zmian w klasyfikacji budżetowej i kontroli zarządczej? Weryfikacja zapisów, niezbędne instrukcje i dokumenty. Najczęstsze błędy i wątpliwości

Miejsce

Internet

Termin

17-18 września 2026

Czas trwania

09:00 - 13:30

Cena

739/779 zł

Zapisz się na szkolenie

Cena: 779 PLN netto/os. Przy zgłoszeniu do 3 września 2026 r. cena wynosi: 739 PLN netto/os. Udział w szkoleniu zwolniony z VAT w przypadku finansowania szkolenia ze środków publicznych.

Ważne informacje o szkoleniu

Prawidłowo opracowane i aktualizowane procedury wewnętrzne oraz zgodna z obowiązującymi przepisami dokumentacja rachunkowości stanowią jeden z kluczowych elementów zapewniających bezpieczeństwo prawne, organizacyjne i finansowe jednostek sektora finansów publicznych. Właściwe uregulowanie zasad obiegu i kontroli dokumentów, prowadzenia ksiąg rachunkowych, nadawania uprawnień czy organizacja procesów związanych z KSeF i Centralnym Rejestrem Umów JSFP ma istotne znaczenie zarówno z punktu widzenia prawidłowej realizacji zadań jednostki, jak i odpowiedzialności kierownika jednostki oraz głównego księgowego.
Dzięki 2 dniowym zajęciom uczestnik usystematyzuje wiedzę na temat jednego z kluczowych elementów systemu rachunkowości każdej jednostki, czyli zasad tworzenia i aktualizowania polityki rachunkowości w jednostkach sektora finansów publicznych po zmianach, które weszły w roku 2026 i tych, które wejdą w roku 2027.

Pierwszy dzień będzie poświęcony zagadnieniom dotyczącym obligatoryjnych jak i fakultatywnych elementów składowych polityki, możliwości stosowania uproszczeń czy kwestii odpowiedzialności i delegowania obowiązków na pracowników.

Drugiego dnia skupimy uwagę na kwestiach związanych z obiegiem, kontrolą i archiwizacją dokumentów księgowych, wdrożeniem KSeF, właściwym przygotowaniem procedur w związku z wprowadzeniem od 1 lipca Centralnego Rejestru Umów JSFP, a tym samym dostosowaniem procedur wewnętrznych do nowych obowiązków prawnych.

Poruszane zagadnienia zostaną poparte przykładami z praktyki urzędniczej i orzeczniczej, co pozwoli lepiej zrozumieć przekazywane informacje i ustrzec się przed popełnieniem błędów w codziennej pracy. Praktyczną korzyścią z uczestnictwa w zajęciach będzie omówienie na przykładach możliwych rozwiązań, uproszczeń i stosowania standardów rachunkowości.

rozwiń

Cele i korzyści

Poznanie aktualnych podstaw prawnych w zakresie ustalania, wdrażania i dokonywania zmian w zasadach (polityce) rachunkowości w jednostkach sektora finansów publicznych z uwzględnieniem wymogów wynikających z KSeF, CUR JSFP, klasyfikacji budżetowej już na etapie planowania budżetu na rok 2027 i zmian dotyczących standardów kontroli zarządczej.
Otrzymanie obszernego materiału z załącznikami, zawierającego przykładowe opisy dotyczące zarówno części obligatoryjnej, jak i nieobowiązkowej oraz wzorów dokumentów wewnętrznych, instrukcji czy zarządzeń, uwzględniających wymogi zmienionych przepisów.
Poznanie praktycznych rozwiązań dotyczących sporządzania zarządzeń, instrukcji oraz procedur wewnętrznych związanych z rachunkowością i obiegiem dokumentów.
Zdobycie wiedzy o zasadach funkcjonowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF), obiegu faktur ustrukturyzowanych, nadawania uprawnień oraz procedur awaryjnych.
Wskazanie, jak dostosowywać procedury wewnętrzne jednostki do obowiązków, wynikających z prowadzenia Centralnego Rejestru Umów JSFP.
Poznanie zasad kontroli merytorycznej, formalnej i rachunkowej dowodów księgowych oraz odpowiedzialności osób uczestniczących w procesie zatwierdzania dokumentów.
Zwiększenie świadomości w zakresie identyfikacji ryzyk związanych z obiegiem i kontrolą dokumentów księgowych.
Przygotowanie do wdrożenia nowych regulacji dotyczących klasyfikacji budżetowej, wydatków bieżących i majątkowych oraz zmian w obszarze kontroli zarządczej.

Uzyskanie odpowiedzi na pytania:

Co powinna zawierać instrukcja obiegu i kontroli dokumentów księgowych, a co polityka rachunkowości?
Jak prawidłowo skonstruować zapisy uwzględniając zmiany dotyczące CRU, KSEF, czy klasyfikacji budżetowej?
Kto wdraża i w jaki sposób należy ją aktualizować/ zmieniać instrukcję obiegu dokumentów?
Na czym polega kontrola merytoryczna, formalna i rachunkowa operacji gospodarczych i finansowych?
Jaki jest zakres odpowiedzialności głównego księgowego w zakresie kontroli wstępnej, następczej i zatwierdzania dokumentów źródłowych?
W jakich sytuacjach główny księgowy może odmówić złożenia podpisu?
Jak w praktyce rozwiązać kwestie dotyczące zastępstw osób kluczowych?
Jak powinien wyglądać obieg dokumentów w strukturach jednostek obsługujących i obsługiwanych?
Czy dla każdej jednostki podległej np. szkoły tworzy się osobną politykę czy można 1 wspólną dla wszystkich jednostek?
Kto odpowiada za spis z natury: kierownik jednostki obsługującej czy kierownik jednostki obsługiwanej
Czy objęcie stanowiska przez nowego głównego księgowego wymaga opracowania od podstaw nowej polityki rachunkowości, czy też może on korzystać z obowiązującej polityki wdrożonej przez poprzednika, dokonując jedynie jej przeglądu i aktualizacji?
Czy można w polityce zapisać, że w jednostce nie tworzy się rezerw?
Czy w polityce rachunkowości jednostki można zawrzeć zapis wskazujący, że pracownicy zatrudnieni na poszczególnych stanowiskach (np. kasjer, księgowy, specjalista ds. płac) ponoszą odpowiedzialność za prawidłowe i terminowe wykonywanie obowiązków wynikających z ich zakresu obowiązków?
Czy w polityce rachunkowości jednostki można zawrzeć zapis, że pracownik merytorycznie odpowiedzialny za realizację i rozliczenie projektu unijnego ponosi odpowiedzialność za prawidłowe przygotowanie dokumentacji projektowej, prawidłowe rozliczenie projektu oraz opracowanie lub przygotowanie polityki do tego projektu?
W przypadku, gdy zmiany w polityce rachunkowości nie zostały wprowadzone na bieżąco w okresie, którego dotyczą te zmiany, powinny być sporządzone z datą bieżącą, czy też możliwe jest nadanie daty wstecznej odpowiadającej okresowi, od którego zmiany miały obowiązywać?
Faktura zakupowa wpływa do KSEF po godzinach pracy księgowości, następnego dnia odbieramy ją z KSEF. Jaka data wpływu faktury do placówki jest datą prawidłową?
W jaki sposób w KSEF powinna być wystawiana faktura dla Rady Rodziców funkcjonującej przy danej szkole?
Na kogo wystawić fv w KSEF za sprzęt/środki zakupione na potrzeby OSP?

rozwiń

Program

PROGRAM:
I dzień –17 września 2026 r.
1. Odpowiedzialność za ustalenie polityki rachunkowości – czy kierownik jednostki może powierzyć ją innemu pracownikowi?
2. Rola głównego księgowego w procesie tworzenia, wdrażania i aktualizacji zasad (polityki) rachunkowości.
3. Zasady stosowania (lub nie) KSR i stanowisk Komitetu Standardów Rachunkowości.
4. Zmiany wymagające i niewymagające nowelizacji polityki rachunkowości – praktyczne przykłady.
5. Aktualizacja polityki rachunkowości w przypadku zmiany nazwy programu FK – przykładowy rejestr zmian wersji oprogramowania.
6. Obowiązkowa część polityki rachunkowości, a w tym:
• określenia roku obrotowego i wchodzących w jego skład okresów sprawozdawczych,
• metody wyceny aktywów i pasywów – aspekty praktyczne z uwzględnieniem szczególnych zasad wyceny aktywów i pasywów, stosowanych w jednostkach budżetowych i samorządowych zakładach budżetowych na podstawie rozporządzenia w sprawie szczególnych zasad rachunkowości i planów kont,
• zasady ustalania wyniku finansowego,
• sposób prowadzenia ksiąg rachunkowych, a w tym co najmniej:
− zakładowy plan kont, ustalający wykaz kont księgi głównej, przyjęte zasady klasyfikacji zdarzeń, zasady prowadzenia kont ksiąg pomocniczych oraz ich powiązania z kontami księgi głównej, konta pozabilansowe.
− wykaz ksiąg rachunkowych, a przy prowadzeniu ksiąg rachunkowych przy użyciu komputera – wykaz zbiorów danych tworzących księgi rachunkowe na informatycznych nośnikach danych z określeniem ich struktury, wzajemnych powiązań oraz ich funkcji w organizacji całości ksiąg rachunkowych i w procesach przetwarzania danych,
− opis systemu przetwarzania danych, a przy prowadzeniu ksiąg rachunkowych przy użyciu komputera – opisu systemu informatycznego, zawierającego wykaz programów, procedur lub funkcji, w zależności od struktury oprogramowania, wraz z opisem algorytmów i parametrów oraz programowych zasad ochrony danych, w tym w szczególności metod zabezpieczenia dostępu do danych i systemu ich przetwarzania, a ponadto określenie wersji oprogramowania i daty rozpoczęcia jego eksploatacji.
7. Nieobowiązkowa część ,,polityki” rachunkowości, a w tym regulacje określające zasady obiegu i kontroli wniosków o zaliczki na koszty podróży służbowych i innych dokumentów związanych z wykonywaniem zadań służbowych oraz rozliczania tych zaliczek.
8. Przykładowe zarządzenie kierownika jednostki w sprawie wprowadzenia zasad (polityki) rachunkowości.
9. Dyskusja.

II dzień – 18 września 2026 r.

Zasady sporządzania, obiegu i kontroli dowodów księgowych, gospodarowania drukami ścisłego zarachowania i ich ewidencji.
Podstawy prawne tworzenia dokumentacji, opisującej przyjęte przez jednostkę zasad (polityki) rachunkowości z uwzględnieniem wymogów Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF).
Kogo dotyczy KSeF, a kto jest zwolniony z obowiązku wystawiania faktur w KSeF.
Przykładowa informacja skierowana do kontrahentów dotycząca prawidłowego wystawiania faktur w KSeF.
Przykładowe opisy funkcjonalności pozwalających na automatyczne pobieranie faktur ustrukturyzowanych z KSeF albo wystawianie w KSeF, ich automatyczne dekretowanie oraz ujmowanie w księgach rachunkowych, a w szczególności:

opis procedur nadawania uprawnień do korzystania z KSeF – przykład upoważnienia do obsługi KSeF oraz przykładowy rejestr upoważnień,
opis obiegu faktur ustrukturyzowanych, czyli sposób ich wystawiania, odbioru, weryfikacji i ewidencji w systemie finansowo-księgowym,
określenie sposobu archiwizacji faktur – zarówno tych pobieranych z KSeF, jak i dokumentów występujących poza systemem,
opis procedur awaryjnych,
definicja dowodu księgowego.

Dostosowanie wewnętrznych procedur jednostki w zakresie obiegu dokumentów tak, aby zapewnić terminowe i kompletne przekazywanie informacji do Centralnego Rejestru Umów Jednostek Sektora finansów publicznych (CRU JSFP).
Które jednostki są zobligowane, a które nie do umieszczania informacji o umowach w rejestrze?
Przepis przejściowy, a możliwość zakładania kont w CRU JSFP.
Zgodność formy zawarcia umowy z przepisami ogólnymi.
Które umowy podlegają rejestrowaniu?
Umowy zawierane na rzecz wielu jednostek w sektorze finansów publicznych.
Zakres informacji podlegający udostępnianiu w rejestrze, w tym ograniczenia jawności danych.
Termin publikacji umów w CRU JSFP.
Komu i na jakich zasadach kierownik jednostki może powierzyć prowadzenie CRU JSFP?
Elementy składowe instrukcji obiegu i kontroli dokumentów księgowych, w tym obieg i kontrola dokumentów księgowych między jednostką obsługującą a jednostką obsługiwaną (CUW) – przykładowa instrukcja.
Upoważnienia imienne oraz udzielane przez wskazanie w regulaminie organizacyjnym jednostki – przykładowe zapisy.
Przykład pisma w sprawie cofnięcia imiennego upoważnienia do zatwierdzania dowodów księgowych.
Kontrola merytoryczna, formalna i rachunkowa operacji gospodarczych i finansowych dokonywana przez właściwych rzeczowo pracowników jednostki, na dokumentach źródłowych w kontekście dekretacji i ujęcia w ewidencji księgowej.
Możliwe ryzyka i zagrożenia a kontrola dowodów księgowych.
Obowiązki i odpowiedzialność kierownika jednostki oraz głównego księgowego w zakresie dokonywania kontroli wstępnej, następczej i zatwierdzania dokumentów źródłowych.
Co oznacza złożenie podpisu przez głównego księgowego na dokumencie, obok podpisu pracownika właściwego rzeczowo i kiedy główny księgowy może odmówić podpisania dokumentu i/lub przekazać go do dalszej realizacji?
Zastępstwo za głównego księgowego – czy pracownik może odmówić zastępowania osób kluczowych?
Przygotowania do stosowania regulacji w zakresie nowych podziałek klasyfikacji budżetowej w planowaniu, rachunkowości i sprawozdawczości.
Zrozumienie nowych definicji wydatków bieżących i majątkowych.
Dokonanie przeglądu wewnętrznych procedur jednostki celem prawidłowego przypisania wydatków do właściwych paragrafów.
Ujęcie zmian w obszarze kontroli zarządczej, czyli co się zmienia i jak to ująć w wewnętrznych procedurach jednostki?
Kontrola gospodarki drukami ścisłego zarachowania – przykładowe zarządzenie.
Przykładowe zarządzenie kierownika jednostki w sprawie wprowadzenia instrukcji obiegu, kontroli i archiwizacji dokumentów z uwzględnieniem KSeF.
Dyskusja.

rozwiń

Adresaci

Skarbnicy, główni księgowi jednostek sektora finansów publicznych, a także do osoby ich zastępujące lub działające w ich imieniu czy z upoważnienia, biorące udział w tworzeniu, wdrażaniu i dokonywaniu zmian w polityce rachunkowości, pracownicy merytoryczni z różnych obszarów działalności jednostki, zobligowani do znajomości i stosowania przyjętych w jednostce zasad rachunkowości, w szczególności dokonujących kontroli merytorycznych, formalno - rachunkowych, wstępnych i następczych, osoby odpowiedzialne za obieg i kontrolę dokumentów księgowych, odpowiedzialne za wdrożenie CRU JSFP w jednostce, wszyscy zainteresowani tematyką zajęć.

rozwiń

Informacje o prowadzącym

Ekonomistka, pedagog, specjalistka z zakresu finansów publicznych, długoletnia księgowa w jst. Autorka artykułów i trener w dziedzinie finansów publicznych oraz rachunkowości. Wykładowca na uczelni wyższej. Praktyk, który dzięki swemu wieloletniemu doświadczeniu przekazuje w sposób jasny i przystępny, sprawdzone metody w pracy służb księgowych. Wieloletni ekspert w FRDL wysoko oceniany przez uczestników szkoleń. Od wielu lat z powodzeniem prowadzi szkolenia dla jsfp, w tym jst i jednostek organizacyjnych z tematów finansów i rachunkowości.

rozwiń

Lokalizacja

Internet

Szkolenia w formule on-line realizowane na żywo za pomocą platformy, która umożliwia obustronną komunikację między prowadzącym szkolenie a uczestnikami.