Modelowe rozwiązania systemu planistycznego w Polsce po 31 sierpnia 2026

Proponowane szkolenie koncentruje się na modelowym podejściu do planowania przestrzennego po reformie, ze szczególnym uwzględnieniem hierarchiczności i wzajemnych powiązań dokumentów planistycznych.
W trakcie spotkania omówiona zostanie logika systemu:

• Strategia rozwoju gminy: dokument nadrzędny o charakterze strategicznym wyznaczający kierunki rozwoju przestrzennego i społeczno-gospodarczego. 
• Plan ogólny gminy: kluczowy dokument planistyczny i rozwojowy przekładający strategię na ustalenia przestrzenne, stanowiący podstawę dla dalszych instrumentów planowania. 
• Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego: uszczegółowienie polityki przestrzennej, akt prawa miejscowego regulujący sposób zagospodarowania terenu. 
• Zintegrowane Plany Inwestycyjne (ZPI): narzędzie umożliwiające realizację inwestycji we współpracy z inwestorem wymagające zgodności z dokumentami wyższego rzędu. 
• Decyzje o warunkach zabudowy (WZ): stosowane w sytuacji braku planu miejscowego oraz ich rola i ograniczenia w nowym systemie.

Szkolenie obejmuje analizę różnych stanów planistycznych gmin, m.in.:

• gmina posiadająca plan ogólny i plany miejscowe, 
• gmina posiadająca plan ogólny, ale ograniczoną liczbę MPZP, 
• gmina bez planu ogólnego, 
• gmina opierająca się głównie na decyzjach WZ, 
• sytuacje konfliktowe (np. inwestor vs. polityka przestrzenna gminy). 

Każdy scenariusz zostanie przeanalizowany w formie case studies, które pozwolą uczestnikom:

• zrozumieć konsekwencje prawne, 
•  przećwiczyć proces decyzyjny, 
• wypracować dobre praktyki.

• Celem szkolenia jest przygotowanie urbanistów oraz pracowników administracji publicznej do praktycznego stosowania nowych zasad systemu planowania przestrzennego w Polsce, ze szczególnym uwzględnieniem:
  • zrozumienia hierarchii dokumentów planistycznych po reformie,
  • umiejętności ich spójnego i zgodnego z prawem stosowania,
  • właściwego podejmowania decyzji w różnych stanach planistycznych gminy (przy braku i przy obowiązywaniu POG),
  • interpretacji przepisów w kontekście rzeczywistych i hipotetycznych sytuacji.
• Uczestnicy szkolenia:
  • zdobędą praktyczną wiedzę o nowym systemie planowania przestrzennego,
  • nauczą się relacji między strategią rozwoju, planem ogólnym, planami miejscowymi, ZPI i decyzjami WZ,
  • poznają różne scenariusze funkcjonowania gmin (z planem ogólnym i bez),
  • będą potrafili identyfikować ryzyka prawne i planistyczne,
  • otrzymają narzędzia do podejmowania spójnych decyzji administracyjnych,
  • wspólnie przeprowadzą analizę przypadków (case studies), co zwiększy ich kompetencje praktyczne i pozwoli uniknąć błędów w przyszłości i własnej pracy.

1. Wprowadzenie:
• cele reformy planowania przestrzennego, 
• główne zmiany systemowe, 
• rola gminy w nowym systemie. 
2. Hierarchia dokumentów planistycznych:
• strategia rozwoju gminy – znaczenie i zakres, 
• plan ogólny gminy – struktura i funkcje, 
• relacje między dokumentami, 
• zgodność i konsekwencje niespójności. 
3. Instrumenty planistyczne w praktyce:
• miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, 
• zintegrowane plany inwestycyjne (ZPI), 
• decyzje o warunkach zabudowy – nowa rola i ograniczenia, 
• kiedy stosować które narzędzie. 
4. Scenariusze funkcjonowania gmin (case studies):
• gmina z pełnym systemem planistycznym, 
• gmina w okresie przejściowym, 
• gmina oparta na WZ, 
• analiza skutków decyzji planistycznych, 
• praca na przykładowych sytuacjach uczestników szkolenia. 
5. Warsztat decyzyjny:
• rozwiązywanie przykładowych problemów, 
• wybór właściwego narzędzia planistycznego, 
• identyfikacja ryzyk.
 

Szkolenie skierowane jest głównie do pracowników administracji samorządowych zajmujących się procesem inwestycyjnym, planowaniem przestrzennym i urbanistyką w pracy zawodowej.

architekt, urbanista, szkoleniowiec. Absolwent Politechniki Śląskiej w Gliwicach na kierunku Architektura i Urbanistyka - praca magisterska wyróżniona w konkursie na najlepsze prace magisterskie przez Towarzystwo Urbanistów Polskich o. Katowice. Od początku ścieżki zawodowej związany głównie z Krakowem - najpierw jako członek zespołu projektowego biura Ingarden i Evy Architekci, później związany z Biurem/Wydziałem Planowania Przestrzennego Urzędu Miasta Krakowa (jako główny projektant i kierownik pracowni projektowej). Obecnie kieruje Pracownią Studiów i Analiz Biura Architekta Miasta Krakowa. Właściciel własnej firmy projektowej - Architektura Bezpieczeństwa Tomasz Babicz realizującej Plany Ogólne Gmin, Miejscowe Plany Zagospodarowania Przestrzennego, Zintegrowane Plany Inwestycyjne oraz Strategie Rozwoju Gminy. Ekspert Towarzystwa Urbanistów Polskich w zakresie planowania przestrzennego, członek Zarządu oddziału krakowskiego TUP, członek Stowarzyszenia Urbaniści Polscy. Dyplomowany trener biznesu, wykładowca akademicki uczelni krakowskich na kierunku gospodarka przestrzenna. Prelegent paneli dyskusyjnych, konferencji naukowych i szkoleń zawodowych środowisk urbanistycznych, architektonicznych i planistycznych. Autor i współautor kilkudziesięciu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz analiz urbanistycznych na terenie województwa Małopolskiego i Podkarpackiego. Ekspert zewnętrzny ogólnoeuropejskiego projektu CLUE - Climate Neutral Urban Districts - Interrego IVC. Członek kilku Gminnych Komisji Urbanistyczno-Architektonicznych.