Likwidacji zaległości w dochodach cywilnoprawnych jednostek samorządu terytorialnego w dobie COVID-19

Zobacz szkolenia z kategorii:
Finanse, rachunkowość, podatki

Szkolenie on-line: wirtualne szkolenie prowadzone i realizowane za pomocą specjalnej platformy, która umożliwi obustronną komunikację między prowadzącym szkolenie a uczestnikami.

Cele i korzyści

Podczas zajęć omówione zostaną m.in.
• Ostatnie zmiany: Kodeksu Postępowania Cywilnego, nowa ustawa o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych (dochodzenie rekompensaty 40, 70 lub 100 EURO). Możliwość podjęcia uchwał o niedochodzeniu rekompensaty 40 EURO oraz niedochodzeniu należności cywilnoprawnych na podstawie przepisów tarczy antykryzysowej.
• Omówienie przepisów dot. zmian w windykacji należności wynikających z tzw. Tarczy antykryzysowej.
• Doręczanie wezwań do zapłaty (czy wezwanie może być skutecznie doręczone poprzez tzw. podwójną awizację w okresie epidemii? –zmiany wynikające z tarczy antykryzysowej 4.0.)
• Czy kierować do zobowiązanych wezwania na zaległości w związku z ogłoszonym stanem epidemicznym?
• Czy w związku z ogłoszonym stanem epidemicznym można nie dochodzić rekompensaty za koszty odzyskiwania należności w transakcjach handlowych (40, 70 lub 100 EURO)?
• Czy kierować do sądu pozwy o zapłatę należności cywilnoprawnych (co z przedawnieniem, co ze sprawami w toku?)
• Czy kierować do egzekucji komorniczej nakazy zapłaty w okresie stanu epidemicznego?
• Możliwość odstąpienia od dochodzenia należności cywilnoprawnych w oparciu o uchwałę rady gminy, miasta, powiatu, podjętą na podstawie art. 15 zzzf ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (czy uchwale można nadać moc wsteczną?).
W materiałach szkoleniowych uczestnicy otrzymają m.in. wzory: procedury dot. windykacji należności cywilnoprawnych, dokumentu dot. odpisu należności przedawnionych, pisma informującego o sposobie zarachowania należności cywilnoprawnej na odsetki i należność główną, wzory uchwał o niedochodzeniu należności do 100 zł i 40 EURO oraz inne przydatne w windykacji należności wzory pism.

rozwiń

Program

1. Omówienie ustawy z 19 lipca 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia zatorów płatniczych oraz wybranych zagadnień z ustawy z 4 lipca 2019r. o zmianie ustawy Kodeks postępowania cywilnego oraz zmian w ustawie o finansach publicznych w kontekście likwidacji zaległości w dochodach cywilnoprawnych jednostek samorządu terytorialnego i ich jednostek organizacyjnych (jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych i instytucji kultury).
2. Stosowanie różnych odsetek w zależności od charakteru dłużnika:
• Naliczanie odsetek wobec dłużników będących podmiotami publicznymi, gdzie stronami umów cywilnoprawnych są wyłącznie podmioty publiczne.
• Naliczanie odsetek wobec dłużników prowadzących działalność gospodarczą będących kontrahentami podmiotów sektora finansów publicznych.

• Naliczanie odsetek wobec dłużników (osób fizycznych) nieprowadzących działalności gospodarczej.
• Podwyższona od 2020 r. Stopa odsetek za opóźnienie w transakcjach handlowych.
• Odsetki ustawowe i odsetki ustawowe za opóźnienie (różnice).
• Czy można żądać odsetek od odsetek?
• Odpowiedzialność pracowników jednostek sektora finansów publicznych za ustalenie nieprawidłowych odsetek w umowach zawieranych z kontrahentami JSFP.
3. Zmiany przepisów w zakresie żądania zryczałtowanej rekompensaty za dochodzenie należności w transakcjach handlowych:
• 40, 70 lub 100 EURO za koszty odzyskiwania należności w przypadku opóźnień w zapłacie wynikających z transakcji handlowych, w zależności od wartości świadczenia.
• Zmiany w ustawie o finansach publicznych umożliwiające stosowania ulgi w formie odstąpienia od dochodzenia rekompensaty (obligatoryjna uchwała rady gminy/miasta).
• Wg jakiego kursu Euro wyliczyć rekompensatę?
• Czy od rekompensaty (40, 70 lub 100 Euro) należą się odsetki za zwłokę?
• Kiedy i w jaki sposób wzywać do zapłaty rekompensaty?
• Czy mimo braku wezwania do zapłaty można objąć pozwem również kwotę rekompensaty?
• Jakie dokumenty należy dołączyć do pozwu w związku z dochodzeniem rekompensaty (40, 70 lub 100 Euro) – zmiana przepisów KPC .
• Omówienie wybranych stanowisk organów kontroli w zakresie żądania od kontrahentów JSFP rekompensaty za koszty odzyskiwania należności w przypadku opóźnień płatności w transakcjach handlowych.
• Czy w okresie epidemii można nie dochodzić od dłużników rekompensaty za koszty odzyskiwania należności w transakcjach handlowych?
4. Obowiązek podejmowania działań windykacyjnych w stosunku do podmiotów zalegających z zapłatą należności cywilnoprawnych:
• Jaki jest optymalny termin skierowania sprawy do sądu celem uzyskania nakazu zapłaty (terminy, kwoty, opłaty sądowe)?
• Czy przed skierowaniem sprawy do sądu musi być wysłane do zobowiązanego wezwanie do zapłaty?
• Czy wezwanie do zapłaty musi być doręczone za potwierdzeniem odbioru?
• Co z doręczeniem wezwania do zapłaty poprzez tzw. Podwójne awizo?
• Kiedy i w oparciu o jakie dokumenty ująć w księgach rachunkowych zasądzone koszty postępowania sądowego w tym zastępstwa procesowego?
• Jak prawidłowo skierować sprawę do egzekucji komorniczej (odpowiednie pełnomocnictwo, wezwanie przedegzekucyjne, opłaty komornicze)?
• Czy i jakie dalsze działania można podjąć po umorzeniu egzekucji przez komornika sądowego?
5. Omówienie ostatnich zmian przepisów Kodeksu cywilnego w tym dotyczących terminów przedawnienia roszczeń:
• Skrócenie podstawowych terminów przedawnienia roszczeń przysługujących od konsumentów.
• Zmiany przepisów Kodeksu cywilnego w zakresie ustalania końcowego terminu przedawnienia.
• Nowy obowiązek sądu badania z urzędu czy upłynął termin przedawnienia i oddalenia powództwa w razie potwierdzenia tego faktu.
• Czy można/należy w aktualnym stanie prawnym kierować do sądu sprawy o zapłatę po upływie terminu przedawnienia roszczenia?
• Jak liczyć "nowy" termin przedawnienia?
• Czy stosować "stare" czy "nowe" przepisy?
• Jakie działania podjąć aby nie dopuścić do przedawnienia należności powstałych przed wejściem w życie zmienionych przepisów Kodeksu cywilnego?
6. Wpływ zmienionych przepisów Kodeksu postępowania cywilnego na dochodzenie należności cywilnoprawnych JSFP (omówienie wybranych przepisów):
• Likwidacja tzw. fikcji doręczenia pism sądowych konsumentom – nowe obowiązki wierzyciela doręczania pism przez komorników sądowych.
• Koszty doręczenia pism przez komorników sądowych i koszty z tym związane.
• Omówienie wybranych zmian przepisów w zakresie opłat sądowych.
• Czy od niezapłaconych w terminie zasądzonych kosztów sądowych pobiera się odsetki? – zmiany przepisów w tym zakresie.
7. Problematyka nadpłat należności cywilnoprawnych.
• Czy należy bezwzględnie dokonywać zwrotów nadpłat od należności cywilnoprawnych jeżeli kwota nadpłaty wynosi np. 10 gr?
• Jak postępować z bardzo niskimi kwotami nadpłat i zaległości w należnościach cywilnoprawnych?
• Czy zwrotu nadpłaconej należności można dokonać w ramach czynności materialno-technicznej działając z urzędu czy na wniosek?
8. Przedawnione należności cywilnoprawne w księgach rachunkowych?
• Rozróżnienie pojęć „przedawnienie roszczenia” i „przedawnienie należności” w kontekście rzetelności i realności zapisów w ewidencji księgowej.
• W jaki sposób powinien być udokumentowany fakt przedawnienia należności cywilnoprawnej?
• Kto i w oparciu o jaki dokument powinien podjąć decyzję o dokonaniu odpisu przedawnionej należności z ksiąg rachunkowych?
• W jakim terminie należności przedawnione powinny być odpisane z ksiąg rachunkowych?
• Jakie mogą być konsekwencje wykazywania w księgach rachunkowych przedawnionych należności cywilnoprawnych?
• Kto ponosi odpowiedzialność za przedawnienie należności cywilnoprawnych?
• Jak pracownicy urzędów JST i ich jednostek organizacyjnych mogą chronić się przed zarzutem dopuszczenia do przedawnienia należności cywilnoprawnych?
9. Stosowanie ulg w spłacie należności cywilnoprawnych stanowiących dochód jednostki samorządu terytorialnego jako nieefektywne sposoby likwidacji zaległości:
• Stosowanie ulg na postawie uchwały organu stanowiącego podjętej w trybie art. 59 ust.2 i 3 ustawy o finansach publicznych (rodzaje ulg, warunki i przesłanki stosowania ulg, formy rozstrzygnięcia w kwestii przyznanej ulgi, stosowanie ulg z urzędu).
• Niedochodzenie należności cywilnoprawnych i rekompensaty (40 Euro) za koszty odzyskiwania należności w transakcjach handlowych, w trybie uchwały podjętej na podstawie art. 59a ustawy o finansach publicznych.
• Odstąpienie od dochodzenia należności cywilnoprawnych JST w trybie uchwały podjętej na podstawie art. 15zzzf tzw. tarczy antykryzysowej.
• Inne ulgi w spłacie należności cywilnoprawnych, które mogą być stosowane w okresie stanu epidemii.
10. Dyskusja, pytania, wyjaśnienia, indywidualne konsultacje.

rozwiń

Adresaci

Pracownicy komórek księgowości ewidencjonujących należności cywilnoprawne w jednostkach organizacyjnych sektora finansów publicznych, którzy – z pozycji wierzyciela należności cywilnoprawnych – inicjują windykację tych należności, pracownicy działów księgowości obsługujący należności cywilnoprawne a także osoby nadzorujące i odpowiedzialne za likwidację zaległości cywilnoprawnych, w tym przedstawiciele wyspecjalizowanych komórek windykacyjnych oraz inne osoby zainteresowane nabyciem wiedzy specjalistycznej i praktycznych umiejętności z zakresu windykacji należności.

rozwiń

Informacje o prowadzącym

Doświadczony szkoleniowiec i praktyk z zakresu procedur postępowania podatkowego, wymiaru podatków i opłat lokalnych, rachunkowości opłat za gospodarowanie odpadami lokalnymi, kontroli wewnętrznej, dochodów samorządowych, windykacji należności budżetowych, cywilnoprawnych jak i publicznoprawnych. Przez wiele lat pełniła funkcje Dyrektora Wydziału Podatków i Opłat oraz Z-ca Dyrektora Wydziału Egzekucji Administracyjnej i Windykacji w jednym z największych urzędów miejskich, nadzorując wymiar, pobór, rachunkowość i egzekucję należności budżetowych. Autorka opracowań w czasopismach, np. Wspólnota, Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych, Finanse Publiczne. Stały współpracownik FRDL.

rozwiń

Powrót do listy