Oceny oddziaływania na środowisko i decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach w czasie stanu epidemii

Omówienie bieżących procedur w czasie stanu epidemii w zakresie realizowania trzech grup zagadnień z ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko:
Po pierwsze postępowania w zakresie przeprowadzania ocen oddziaływania na środowisko w postępowaniu związanym z wydawaniem decyzji środowiskowych. Zakres właściwości, postępowanie wyjaśniające, ocena oddziaływania na środowisko w zakresie nałożenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Prawidłowe prowadzenie postępowania oraz kształtowanie treści decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Główny nacisk będzie położony na sprawy proceduralne. 
Po drugie omówienie postępowania z udziałem społeczeństwa – etapy postępowania analiza uwag i wniosków i ich rola w tworzeniu uzasadnienia decyzji. Po trzecie zasady prowadzenia publicznie dostępnego wykazu informacji o środowisku oraz udostępnianie informacji oraz odmowa udostępnienia.

Moduł I:
1. Stan zagrożenia epidemiologicznego. Zmiany w procedurze administracyjnej w okresie COVID 19:
- Wszczynanie postępowania administracyjnego - ograniczenia i wyłączenia.
- Doręczenia w postępowaniu w okresie epidemii.
- Ograniczenia w udziale w stron w postępowaniu.
- Uzgadnianie rozstrzygnięć w trybie art. 106 KPA oraz kwestia milczącego załatwienia sprawy.
- Ograniczenia w wydawaniu decyzji.
- Postępowanie dowodowe w dobie epidemii.
- Konsekwencje wstrzymania biegu terminów w postępowaniu administracyjnym, liczenie terminu załatwienia sprawy; przewlekłość.
Moduł II:
1. Oceny oddziaływania na środowisko – zakres przedmiotowy. 
2. Omówienie zmian po wejściu w życie przepisów nowelizacji z 19.07 2019.
- Zniesienie postanowienia o braku konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
- Nowe zasady wydawania decyzji w sprawach gdy inwestorem jest gmina, powrót właściwości do wójta /burmistrza.
- Rola RDOŚ w postępowaniu gdy inwestorem jest gmina.
- Zmiany w strukturze raportu oddziaływania na środowisko.
- Termin ważności decyzji środowiskowej nowe regulacje.
- Składniki wniosku – zmiany.
- Ustalenie kręgu stron - nowe regulacje.
- Decyzji w sprawach inwestycji na terenie kilku gmin Nowe zasady.
- Zmiany w zakresie uzgodnień decyzji środowiskowych.
- Składniki decyzji – zmiany.
- Nowe regulacje w zakresie możliwej odmowy wydania decyzji środowiskowej.
- Przypadki zawieszenia postępowania.
2. Nakładanie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
3. Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko – składniki, tryb i zasady sporządzania.
4. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach – nowy charakter i zakres.
5. Postępowanie w sprawach wymagających wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. 
- Właściwość organów.
- Rodzaje inwestycji i przedsięwzięć, w stosunku do których wymagana jest ocena oddziaływania na środowisko - kwalifikacja przedsięwzięć na podstawie rozporządzenia.
- Uzgodnienia i opinia w toku postępowania z innymi organami terminy uzgadniania decyzji.
- Udział stron i organizacji ekologicznych w postępowaniu.
- Składniki decyzji treść uzasadnienia.
- Funkcja decyzji w systemie inwestycyjnym.
6. Ponowne przeprowadzanie oceny oddziaływania na środowisko – zasady i podstawy prawne.
7. Ocena oddziaływania środowisko na obszary Natura 2000 – cechy charakterystyczne postępowania. Zmiany w zakresie art. 96.
8. Przepisy przejściowe i załatwiania spraw wszczętych przed wejściem wżycie nowelizacji.
9. Omówienie aktualnego orzecznictwa sądów administracyjnych i SKO na tle najczęściej występujących naruszeń prawa. 
Moduł III:
1. Udział społeczeństwa w postępowaniach w zakresie ochrony środowiska - zasady i zakres.
2. Udział społeczeństwa w procedurze administracyjnej przy wydawaniu decyzji.
3. Uwagi i wnioski.
4. Organizacje ekologiczne. Zasady ich udziału w postępowaniu.
5. Pytania, konsultacje, dyskusja.

Pracownicy JST zaangażowani w wydawanie decyzji środowiskowych. Wskazany jest udział pracowników urzędów, jednostek organizacyjnych urzędów, instytucji i spółek publicznych zaangażowanych w budowę, rozbudowę i przebudowę budynków i infrastruktury, które to czynności mogą wymagać przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.

Radca prawny, etatowy członek Samorządowego Kolegium Odwoławczego, wykładowca FRDL oraz innych ośrodków w kraju z zakresu prawa administracyjnego, postępowania administracyjnego i prawa samorządu terytorialnego. Ekspert z zakresu prawa ochrony środowiska. W codziennej pracy zajmuje się między innymi kwestiami prawnymi związanymi z obowiązkami gmin dotyczącymi ochrony zwierząt, ochrony środowiska, ochrony przyrody.